El diputado Octavio Martínez Vargas propuso establecer como obligatorio el uso del Sistema Electrónico de Contratación Pública del Estado de México ‘Compramex’ en los procedimientos de licitación pública y adjudicación directa para garantizar condiciones mínimas de transparencia, trazabilidad, control y acceso público a la información.
La iniciativa de ley fue turnada a comisiones para su análisis, con el fin de establecer plazos para la publicación de los actos y atender las recomendaciones del Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México, a fin de cerrar espacios de discrecionalidad
El legislador consideró que la contratación pública constituye uno de los ámbitos más sensibles del ejercicio del gasto gubernamental, pues concentra una parte significativa de los recursos públicos y representa un área de alto riesgo para la comisión de irregularidades administrativas y desvío de recursos por lo que propuso fortalecer los mecanismos normativos para evitar actos de corrupción.
De manera reiterada, agregó, el Órgano Superior de Fiscalización ha señalado la existencia de deficiencias en los procedimientos de adquisiciones, arrendamientos y servicios, particularmente en materia de adjudicaciones directas, por falta de documentación comprobatoria, ausencia de justificación suficiente de las excepciones a la licitación pública, así como inconsistencias en la integración de expedientes y en la publicación de la información.
Todo ello deriva en promociones de responsabilidad administrativa y en recomendaciones diversas, por las que resulta indispensable reforzar los mecanismos de control y transparencia, pues la opacidad en los procedimientos de contratación y dispersión de la información, así como la discrecionalidad en la toma de decisiones, limitan la competencia económica y dificultan las labores de fiscalización y rendición de cuentas.
En particular, continuó, el uso recurrente de la adjudicación directa sin un adecuado soporte documental y sin mecanismos efectivos de publicidad, ha sido señalada como uno de los principales focos de riesgos en el manejo de los recursos públicos, tanto a nivel estatal como municipal.
Explica que aunque la ley ya contempla el uso del sistema Compramex como un medio preferente para la realización de procedimientos de contratación, existen interpretaciones discrecionales y excepciones injustificadas, por lo que se busca establecer de manera expresa la obligatoriedad de usar este sistema en todos los procedimientos de licitación pública y adjudicación directa, tanto las dependencias y entidades de administración pública estatal como los entes municipales.
Se plantea incorporar la obligación de publicar dentro de los plazos ciertos y razonables todos los actos que integran los procedimientos de contratación, desde la convocatoria hasta la formalización y seguimiento de los contratos, garantizando el acceso público a la información con las únicas limitaciones de transparencia y protección de datos personales.
FOTOS: ESPECIALES Y ML.
