Los anteriores gobiernos concluyeron sus gestiones con poca capacidad recaudatoria, pues 91 de los 125 no lograron aumentar la captación de sus recursos, a fin de dar respuesta a las demandas de la población, y de esa cifra, 45 ni siquiera establecieron un programa de fortalecimiento de los Ingresos; por lo cual, apenas recaudaron 7 mil 871 millones de pesos por impuestos, poco menos que en 2014, cuando sumaron 7 mil 932 millones.
De hecho, el informe de las cuentas públicas municipales del 2015 arroja que de manera general los ingresos propios apenas representaron el 20.4 por ciento de los ingresos municipales, mientras un 65 por ciento correspondió a participaciones federales, fondos y remanentes de recursos que provienen de la federación y el resto, de orden estatal.
En total, los municipios recibieron mil 673 millones de pesos más a los gastados en el 2014, pues obtuvieron 53 mil 922 millones, en tanto que en 2015 fueron 55 mil 596 millones de ingresos.
El alza fue gracias a los recursos federales, pues el cobro de predial apenas aumentó en 285 millones 548 mil; sin embargo en el cobro de derechos la captación por Agua Potable, Drenaje y Alcantarillado, cayó de 334 millones 969 mil pesos, a 326 millones de pesos.
De Participaciones, Aportaciones, Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas obtuvieron 40 mil 277 millones en 2014 y la cifra creció a 42 mil 70 millones de pesos en 2015.
En recaudación, solo 15 de los 125 municipios superaron sus metas, pero 45 quedaron por debajo y 12 concretaron el 100 por ciento de lo previsto.
DEPENDENCIA FINANCIERA DE 80%
El monto general de las deudas públicas de los ayuntamientos disminuyó del 2015 al 2014 en 2 mil 633 millones de pesos, al pasar de 18 mil 347 a 15 mil 713 millones.
No obstante, de los gastos que hicieron los ayuntamientos, 35.3 por ciento se destinó a servicios personales, entre otras cosas: a pagos de nóminas, mientras el 25 por ciento lo gastaron en inversión pública, es decir: obras y acciones, un 13 por ciento en transferencias, asignaciones, subsidios y otras ayudas; en tanto que un 10.7 por ciento se fue a deuda pública.
Entre 2013 y 2015 los municipios bajaron sus gastos en servicios personales, con una ligera alza entre 2014 y 2015; en tanto que y aumentaron la inversión pública, es decir, el monto a obras y acciones.
No obstante, 104 municipios no programaron acciones de análisis, distribución y registro de los recursos de inversión pública, ni para dar seguimiento, al nivel de cumplimiento en la ejecución de las obras y/o acciones programadas.
Además, entre las áreas, la de mayor presupuesto, según el análisis general fue Desarrollo Urbano y Obras Públicas, con 14 mil 336 millones, seguida de las tesorerías que en conjunto tuvieron un presupuesto de 11 mil 863 millones; Seguridad Pública erogó 7 mil 84 millones; Servicios Públicos, 4 mil 873 millones y las presidencias municipales 4 mil 887 millones.
Unos 85 municipios no programaron acciones de coordinación entre la Tesorería, las dependencias y organismos municipales, para determinar los proyectos de inversión y vigilar que respondan a los objetivos nacionales, estatales, ni programaron acciones orientadas a establecer mecanismos de programación y presupuestación que faciliten un presupuesto con medidas de racionalidad, austeridad y disciplina, ni acciones relacionadas al seguimiento del ejercicio del gasto público municipal.
INFOGRAFÍAS: IGNACIO HERNÁNDEZ
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