El Instituto Electoral del Estado de México (IEEM), analiza la efectividad de las medidas afirmativas que se aplicaron por primera vez en 2024 para mejorar las reglas de participación y los porcentajes en las elecciones de 2027, donde se renovarán los 125 ayuntamientos y el Congreso local.
La consejera electoral, Paula Melgarejo Salgado, indicó que no hay vuelta atrás. Las llamadas acciones afirmativas en materia electoral van a continuar y se van a perfeccionar, sin dar pasos para atrás, sino por el contrario buscarán mejores condiciones para que los sectores históricamente vulnerables estén representados en el poder.
¿Qué significa medidas afirmativas?
El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación define las acciones afirmativas como políticas temporales especiales y compensatorias, diseñadas para corregir desventajas históricas y estructurales de grupos vulnerables, para garantizar su igualdad sustantiva.
Se aplica a grupos históricamente discriminados como las mujeres indígenas, afromexicanas, personas con discapacidad y de la diversidad sexual, principalmente.
El objetivo es que estas medidas ya no existan cuando se logre la meta de igualdad, para que no sea considerado como un privilegio.
¿Cómo operan en el Edomex?
En el Estado de México por primera vez se establecieron acciones afirmativas en las pasadas elecciones de 2024 para renovar las diputaciones y los ayuntamientos. Estas fueron a favor de pueblos y comunidades indígenas, personas afromexiquenses, personas con discapacidad permanente y población LGBTTTIQ+.
En las presidencias municipales se le pidió a cada partido político y coalición considerar a 3 por ciento de las personas de estos grupos en sus listas de candidaturas, igualmente en las sindicaturas y un porcentaje de 5 por ciento en las candidaturas a las regidurías.
En el caso de las diputaciones de mayoría relativa se estableció un 4 por ciento. No se consideraron las listas plurinominales para las medidas afirmativas, aunque sí se consideraron prioritarios quienes forman parte de estos grupos y podían entrar por la representación proporcional.
¿Qué se logró?
Derivado de ese acuerdo se ganaron en las urnas dos presidencias municipales, tres sindicaturas y ocho regidurías. Esto sin contar que algunas personas de estos grupos participaron de manera directa sin hacer alusión a las medidas afirmativas, como es el caso de la diputada Esmeralda “Meme” Navarro, quien ha sido una fiel representante de la comunidad LGBTTTIQ+ y ha presentado diversas iniciativas de ley y ha organizado foros para escuchar a la comunidad de la diversidad sexual e integrar sus propuestas legislativas, aunado a que continuamente toma la palabra en la tribuna para visibilizar a estos grupos.
Aunque se hizo una consulta previa al registro de candidaturas para ver de qué manera se podía comprobar formar parte de estos grupos, la organización “Fuera del Clóset” denunció la usurpación de espacios por gente que se auto denominó como parte de la diversidad sexual sin serlo.
¿Qué sigue?
La consejera electoral Paula Melgarejo adelantó que van a analizar qué salió bien en 2024 para mejorar e incrementar los porcentajes.
“En la comisión de paridad determinamos que vamos a hacer un estudio, primero para analizar cómo nos fue en el 2024 con los porcentajes, qué efectividad tuvo, sí hubo un buen número de personas que entraron con acción en los cargos y a través de este estudio, llevado a cabo por una universidad, ya podemos empezar a tomar decisiones” destacó.
Lo que es un hecho es que sí habrá acciones afirmativas, mientras no se contemple en la ley y sea necesario garantizarles representación a los grupos históricamente discriminados, y que los porcentajes no irán para atrás, sino por el contrario.
“Vamos a analizar los cuatro grupos que fueron incluidos en el ejercicio si continúan los mismos o si se incluyen otros, eso nos lo tendría que decir el estudio. Nos estamos dando el margen este año porque también queremos que los partidos políticos conozcan bien las reglas para que arranquen el proceso electoral ya con esta información y lo tomen en cuenta desde las precampañas” aseveró.
Los grupos históricamente discriminados pidieron que se mida la efectividad de esta medida, es decir de qué sirvió la llegada de representantes de estos sectores, qué lograron cambiar, qué políticas y acciones implementaron, pues para ello les pidieron un programa de trabajo.
La ley actualmente no obliga a quienes ganaron espacios de representación proporcional a comprobar que trabajaron en pro del grupo representado, pero quienes las y los ubican pueden dar seguimiento y tomarlo en cuenta para las siguientes elecciones.
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