El Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México (OSFEM) amplió su programa de revisiones para incluir al Ayuntamiento de Tenancingo en una nueva auditoría sobre el ejercicio fiscal 2025, en un expediente que cobra relevancia por la existencia de un presunto faltante de 40 millones de pesos relacionado con la administración municipal encabezada por la alcaldesa Nancy Nápoles Pacheco.
La modificación quedó establecida en el Acuerdo 06/2026, publicado este 4 de septiembre de 2026 en la Gaceta del Gobierno del Estado de México, mediante el cual la autoridad fiscalizadora modificó el Programa Anual de Auditorías 2026 para incorporar una revisión adicional al municipio.
El documento no establece, por sí mismo, que exista un desvío de recursos ni determina responsabilidades administrativas o penales. Su alcance es distinto: ordena incorporar una auditoría de cumplimiento financiero a partir de la información contenida en la Cuenta Pública Municipal correspondiente a 2025.
La nueva revisión quedó identificada con los siguientes datos: Tenancingo aparece con el número 91 del Programa Anual de Auditorías; la auditoría corresponde al tipo de Cumplimiento Financiero, tiene el número ACF-180 y revisará el ejercicio fiscal 2025.
El OSFEM había aprobado su programa original el 4 de febrero de 2026, mediante el Acuerdo 3/2026. Posteriormente, el órgano recibió, el 17 de marzo de 2026, las cuentas públicas municipales correspondientes al ejercicio 2025 a través de la Plataforma Digital.
A partir del análisis de esa información, el órgano fiscalizador determinó la necesidad de incorporar una revisión específica a Tenancingo.
La decisión amplía el escrutinio sobre las finanzas municipales y coloca el ejercicio 2025 bajo una revisión financiera adicional, cuyo propósito será determinar si los recursos públicos fueron ejercidos conforme a las disposiciones aplicables y si la documentación presentada respalda las operaciones reportadas.
El nuevo procedimiento financiero ACF-180 no parte de cero. Tenancingo ya figura en una revisión de legalidad identificada como AL-062.
Con la modificación aprobada por el OSFEM, el municipio queda sujeto a dos líneas de fiscalización distintas: una relacionada con el cumplimiento de las disposiciones legales y otra enfocada en el manejo financiero de los recursos correspondientes a 2025.
La diferencia resulta relevante porque una auditoría de cumplimiento financiero permite revisar aspectos como el origen, aplicación, registro y comprobación de los recursos públicos, así como la documentación que sustenta las operaciones realizadas por el Ayuntamiento.
El antecedente de los 40 millones de pesos
El caso tomó mayor relevancia después de que la Fiscalía General de Justicia del Estado de México (FGJEM) notificó al OSFEM sobre un presunto faltante de 40 millones de pesos relacionado con recursos del Ayuntamiento.
Ese monto constituye uno de los principales elementos que rodean la revisión, aunque su existencia y destino forman parte de las indagatorias y procedimientos correspondientes. El acuerdo del OSFEM no concluye que los 40 millones hayan sido desviados, ni atribuye de manera definitiva una responsabilidad a la presidenta municipal.
El objetivo de la fiscalización será precisamente aportar elementos para determinar qué ocurrió con los recursos sujetos a revisión, verificar la documentación financiera y, en su caso, establecer las observaciones que correspondan conforme a los resultados de la auditoría.
El Cabildo pidió revisar las cuentas municipales
A este escenario se suma una petición del Cabildo de Tenancingo, que solicitó formalmente al órgano fiscalizador una revisión de los recursos correspondientes a 2025 y al primer semestre de 2026.
La solicitud abrió otra vía para examinar el manejo de las finanzas municipales y coloca bajo atención no sólo el ejercicio que ahora quedó incorporado al Programa Anual de Auditorías, sino también el periodo posterior.
Sin embargo, la nueva auditoría formalizada mediante el Acuerdo 06/2026 corresponde específicamente al ejercicio fiscal 2025.
Qué puede determinar la auditoría
La revisión financiera todavía no representa un resultado definitivo. El OSFEM deberá analizar la información contable, presupuestaria y documental del Ayuntamiento para determinar si existen inconsistencias, gastos sin comprobación, operaciones que no se ajusten a la normativa u otras observaciones.
En caso de detectar irregularidades, éstas deberán quedar asentadas en los informes correspondientes y seguir los procedimientos previstos por la legislación de fiscalización y responsabilidades.
Por ahora, el dato concreto es que Tenancingo fue incorporado formalmente a una nueva auditoría de cumplimiento financiero, identificada como ACF-180, sobre el ejercicio 2025.
El expediente adquiere relevancia por el presunto faltante de 40 millones de pesos reportado al órgano fiscalizador y por la solicitud del propio Cabildo para revisar las cuentas municipales. Será el proceso de fiscalización, y no el acuerdo de incorporación por sí solo, el que permita establecer si existieron irregularidades, cuál fue su naturaleza y, en su caso, quiénes resultaron responsables.
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