El INAI y los órganos de transparencia estatales

La reformas aprobadas en comisiones de la Legislatura Federal para desaparecer siete órganos autónomos, entre ellos el Instituto Nacional de Transparencia (INAI), busca también la eliminación de los órganos autónomos estatales, a través de una reforma al artículo 116 constitucional.

La labor que realizan esas instituciones pasaría a ser competencia de los órganos de control y las contralorías, dependientes de los mismos sujetos obligados.

Si bien a nivel nacional ha habido excesos y escándalos en el INAI, mientras a nivel estatal ha quedado el sabor de que el Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de México y Municipios (Infoem) ha quedado a deber, también es cierto que eliminar esos órganos autónomos es un retroceso. 

Gracias al INAI se ha obligado a distintas autoridades y dependencias a entregar información, a hacer públicas contrataciones, licitaciones, gastos, pero también ha realizado, junto con los institutos locales, una labor encaminada a concientizar sobre la necesidad de proteger la privacidad y los datos personales para evitar ser víctima de ciberdelitos, en un contexto complicado donde la Inteligencia Artificial (IA) ha tomado mayor fuerza y no está regulada; con lo cual aumentan los riesgos.

Actualmente hay autoridades y sujetos obligados que no cumplen al 100% con la ley, pues no actualizan su información y buscan de una u otra forma ocultar datos; con lo cual no hay una verdadera transparencia, ni rendición de cuentas.

Sin organismos autónomos como el INAI, en el caso nacional, y el Infoem, en el estatal, el riesgo de que el cumplimiento disminuya es alto; además de que se perdería la presión de esas instituciones en la resolución de impugnaciones, justamente, donde se obliga a responder o a entregar información, pues hay sujetos obligados que alegan inexistencia o buscan ocultar o negar información.

Uno de los problemas de la falta de eficiencia de los organismos de transparencia es que requieren más “dientes” para aplicar mayores sanciones por incumplimientos a la ley, y eso es responsabilidad de las y los legisladores, que no han puesto atención a ese tema, o no han tenido interés.

Sin duda faltan ajustes y mejoras en los órganos garantes de los derechos de acceso a la información y de protección de datos personales. También se requiere mayor austeridad y eficiencia, e incluso transparencia para conocer sobre los asuntos que resuelven, pero eliminar los organismos autónomos es dar pasos atrás en lo que se ha construido.

Algunos sujetos obligados han buscado la forma de ocultar información, e incluso de falsearla, como en el caso de los salarios, pues así lo detectó el Órgano Superior de Fiscalización en el Estado de México (OSFEM), y sin organismos autónomos el riesgo es una mayor opacidad, y con ella, la posible comisión de actos de corrupción.

Chalco

El tema de Chalco da para múltiples análisis: uno de ellos por supuesto es el mal manejo de la basura y la responsabilidad tanto de la ciudadanía, como de las autoridades por tirar desechos y permitir la contaminación de cuerpos de agua, aún cuando esa conducta está sancionada en diferentes cuerpos normativos. 

Las lluvias fuertes y atípicas por supuesto también han tenido un impacto importante; así como la falta de mantenimiento de la infraestructura y de acciones preventivas que generaron un problema de inundaciones severas en diferentes colonias de ese municipio. 

La gobernadora Delfina González ha visitado la zona y en uno de sus recorridos fue abordada por habitantes de esa demarcación, quienes reprocharon falta de acciones, deficiencias, e incluso compararon al actual gobierno con los anteriores, en fuertes reclamos a la mandataria estatal. 

La jefa del Ejecutivo estatal tradicionalmente está rodeada de diferentes personas servidoras públicas, arropada en diversos eventos por su gabinete, como se observó el pasado viernes en el informe a medios que ofreció en la capital mexiquense.

En las primeras filas del evento estaban integrantes de su gabinete estatal y otras y otros servidores públicos que no intervinieron, pero que hicieron acto de presencia.

Ese arropo no se observó en los recorridos en Chalco, mucho menos cuando la gente encaró a la gobernadora para hacer reclamos y plantear necesidades. Ahí, la maestra y se veía muy sola.

Tal parece que algunas y algunos funcionarios sólo la acompañan en la comodidad de un evento, sin salir a las calles, sin enfrentar riesgos, ni problemas. 

Adicionalmente, el manejo de crisis por parte de la gente de Comunicación Social ha sido lento y deficiente.

Coordinaciones

Como adelantamos hace unos días, esta semana fue de definiciones en la mayoría de los grupos parlamentarios, pues se anunció a quienes coordinarán varias bancadas en la siguiente Legislatura que iniciará funciones el 5 de septiembre

Morena salió al paso en ese tema con la definición de Francisco Vázquez Rodríguez, como próximo coordinador de la fracción morenista; mientras el actual líder de la bancada Maurilio Hernández González encabezará la directiva en el primer periodo ordinario de sesiones. 

Al interior de Morena se ha comentado que la idea es hacer un ajuste a la ley para que la presidencia de la Directiva dure un año, y así, Hernández González tenga el cargo por 12 meses.

En el Revolucionario Institucional, que tendrá la bancada más pequeña en su historia, con apenas ocho integrantes, a menos que la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación haga un ajuste, no hubo sorpresas y el coordinador será el actual líder parlamentario, Elías Rescala Jiménez. 

En tanto, en Acción Nacional también se oficializó que Pablo Fernández de Ceballos será el coordinador de ese partido en la siguiente Legislatura.

Ahora solo falta que Movimiento Ciudadano haga oficial que su actual coordinador Estatal Juan Zepeda Hernández será el líder parlamentario del partido naranja.

Por cierto, esa fuerza política atrasó la renovación de su dirigencia estatal, a petición de su coordinador nacional, Dante Delgado, quien se recupera de una intervención quirúrgica y atiende el tema de la asignación de diputaciones plurinominales federales; por lo cual la elección se llevará a cabo el sábado 14 de septiembre. 

El otro partido que tampoco ha definido quién será su coordinador es el PT, pues como lo hemos comentado, con la llegada de Fernando Vilchis a esa fuerza política existe una disputa por el cargo. 

Por un lado, está el líder moral de ese partido, Oscar González Yáñez; y por el otro, el actual regidor de Ecatepec, Ernesto Santillán, quien es diputado electo por Morena, pero de todos es sabido que ya se encuentra en las filas petistas y no ha acudido a los eventos morenistas.

Ahora, busca ser el líder parlamentario del PT, que con su llegada, tendrá nueve integrantes, mientras Morena se quedará con 35.

Sin embargo, como tercera opción también ha surgido la diputada Ana Yurixi Leyva Piñón, quien podría ser electa para evitar rompimientos, y de paso, garantizar un espacio importante a las mujeres de esa fuerza política.